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卓尔文旅集团李子琦:桃花驿,开启小镇的3.0时代
时间:2017-08-24 10:14来源: 中国网 点击:

8月18日,卓尔文旅集团桃花驿小镇项目总经理李子琦应邀出席参加了SMART中国最美县域安吉国际乡创峰会,李子琦就桃花驿小镇项目的实战操盘经验与在场数百位业内人士进行了分享,并做了《桃花驿,开启小镇3.0时代》的主题演讲。SMART国际乡创峰会已连续举办了三届,目前已成为国内最权威、规模最大、最具影响力的行业峰会。

在国内特色小镇愈发炽热、近乎疯狂大跃进的当下,如何坚守初心,以“积极、执着、稳健、公信”的心态做好一个项目,如何在成千上万个特色小镇中脱颖而出,如何在千头万绪的开发运营事务中抓住小镇的本质与核心要素,是摆在国内众多特色小镇操盘者面前的首要难题。

桃花驿小镇是如何做到由繁到简、去伪存真,并成为中西部地区特色小镇创建中的一枝独秀?李子琦为峰会带来了满满的干货,演讲核心观点整理如下。

为什么是小镇?

从上世纪90年代开始,我国经历了世界上规模最大和速度最快的城市化,短短20年时间,我国的城市化率迅速从1997年的29.92%增长到2017年初的57.35%,翻了一番。

也有部分专家学者称,如果算上城乡之间流动的“两栖人口”我国的实际城市化率早已达到70%。

//中国人口流动示意图//

根据国际经验,当城市化水平达到70%之前,城市化水平都会快速增长,当达到70%左右的时候,都市圈周边区域域增速快于核心区域,北京、上海等都市圈已经出现这种趋势。

因此我国未来人口增长点将主要在都市圈核心区的周边区域,大都市圈周边区域的特色小镇将迎来全新的发展机遇。

小镇是趋势,是一种返璞归真的城市化终极形态 。

//乡创领域大咖云集SMART国际乡创峰会//

纵观世界城市发展的历程,包括成功人士的经历,不难发现一个螺旋上升的规律:

人们一开始向往繁荣,离开乡村和小镇进入城市,最后又逃离城市喧嚣荣归故里,所不同的是他们把城市的精华带回故乡,让小镇升级成为更高品质的栖居之地。

拿美国城市发展的三次浪潮举例。

第一次浪潮是城市化率50%以前,从乡村到大城市是主流。第一次浪潮造就了芝加哥、底特律等工业新兴大城市,成为第一代美国梦和美国城市形象的象征,最终却面临衰落;

第二次浪潮是城市化率50%左右,出现逆城市化的郊区化。第二次浪潮造就了洛杉矶这个世界上最大的郊区城市,它一度也曾被当作解救城市病的良药,而今也面临种种问题。

第三次浪潮是城市化率70%以后,从郊区到特色小镇升级。第三次浪潮让棕榈泉、比华利山庄、纳帕溪谷等既有小镇风情,又有高端都市生活的休闲区域脱颖而出,成为全球富豪的首选;还有一些小镇成为旅游、休闲、音乐艺术、乡村活动、退休养老目的地。

小镇是方向,折射中国的投资开发大未来

//聚合集体智慧共话“乡创”//

从国民经济来看,过多人才、信息、公共资源和社会资金流向了部分大城市,造成城乡差距拉大甚至是区域发展不平衡,也是房价过高、交通堵塞、公共安全、环境污染、教育医疗等诸多问题的根源,因此当前唯有选择另一条出路:建设新型主题城镇,实现资源科学配置与社会有序治理,全面迈向后小康时代。

2016年,住建部、发改委、财政部联合发文《关于开展特色小镇培育工作的通知》,要求牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,因地制宜、突出特色,充分发挥市场主体作用,创新建设理念,转变发展方式,4年内在全国范围建设1000个特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。

小镇是刚需,是城乡之间的第三维生活方式

长期以来,“城与乡”或“城与郊”的二元结构,使得城市与乡村发展中的问题变得越来越突出。

在城市,大多以二产三产为主,我们可以看到的是高密度的人口、高成本的消费,以及对自然生态的破坏和人为改造,高昂的房价、拥堵的交通、生活就是赚钱、工作统治生命等等,有的人称之为“大城市病”。

在乡村,基本是以第一产业为主,我们看到的是人口不断流失、基础设施缺失或者原始的农垦环境,信息闭塞,工作机会缺乏,空心村和留守老人、妇女、儿童等等,处处代表着一种落地的生活状态。

小镇围绕大都市圈而存在,是介于城乡之间第三维生活方式,这里有产业、有生态、有温度,有便利的交通、成熟的配套、多元化的工作和教育机会,有健康放心的食物,也有更接近大自然的环境、值得让你留下欣赏和感受的文化等等。因此说,不管是对于城市人,还是乡村人,小镇都是一种刚需。

特色小镇的3.0时代

特色小镇上升为国家战略,虽然说是近一两年的事情,但是却在不知不觉中走过了三个阶段,如果分不清这三个阶段,看不到未来的趋势,则必然陷入到迷茫的漩涡。

第一代小镇,是浙江省摸着石头过河,逼出来的创新

浙江版特色小镇是社会资本在土地集约限制下,逼上产业转型升级的路径探索,是以市场化和企业为主体的前提下,政府进行的引导和补位。这个期间提出了规划面积、投资额、人口标准、运作方式、创建方式等具体措施,具有一定的先进性、前瞻性和可复制型。

//浙江省首批37个特色小镇分布图//

第二代小镇,是全国范围的推广创建,小城镇“大跃进”

2016年10月8日,国家发展改革委发文《国家发展改革委关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》。

随之,发改委、住建部和财政部对特色小镇的创建提出了具体的要求。但是这个期间的特色小镇主要以“建制镇”为主,政府的行政作用过大,市场主体缺失。

//首批127个国家特色小镇分布图//

第三代小镇,是“市场主导、政府归位”前提下的创新小镇

针对当前的“小镇”过热,中央最近几个月特别指示要“四坚持四防止”:坚持因地制宜,防止一哄而上;坚持产业建镇,防止千镇一面;坚持以人为本,防止形象工程;坚持市场主导,防止政府大包大揽。这个时间的特色小镇建设,重要的是处理好政府和市场。

首先,未来的小镇,必须转变思维方式,探索深层规律,从在地化寻找根源,从全球化寻找坐标,要有梯度思维,东中西部的发展阶段不一样,小镇的使命也不一样。

其次,未来的小镇,是靠城乡之间的反磁力、文化认同的向心力、万众参与的创造力和无远弗届的生命力等四种动力的叠加共振之和。

最后,未来的小镇,人是第一生产力,人才是核心要素。我们说的“人”既不能以原住民为主,也不能以游客和旅居客为主,而是依靠“小镇新移民”构成小镇核心驱动力,最终形成“文化圈”、“社交圈”和“产业圈”三个相互包容的小镇生态圈层。

桃花驿小镇的“五段论”做法

桃花驿小镇位于大武汉都市圈,距离武汉中心城区50公里,距离武汉天河机场40公里,与武汉北部的5A级景区木兰生态文化旅游区和武汉西北部的临空经济区无缝对接,具备了建设特色小镇的基本区位和交通条件。

但是,这样一个21平方公里的乡村大地,没有产业基础,没有顶级自然和人文资源,到底怎么做?怎样去撬动?靠一家企业以旅游景区的方法去做,可能需要做10年、20年,都不一定能够见到成效。因此,我们根据在地的资源禀赋和市场趋势,按照政府对于特色小镇的要求,提出桃花驿小镇的“五段论”做法。

//李子琦接受安吉新闻传媒集团专访//

1 坚持规划引领

这个大的项目,一定要规划先行,要有总纲,有整体开发策略,不能想到哪里做到哪里,更不能让规划成为“鬼话”。但是,桃花驿小镇的规划又不是城市规划设计院、或者旅游规划设计院、甚至农业设计院能够单独完成的。

因此,我们成立了小镇外脑工作营,与其说是“多规合一”,不如说是“多专业合一”,由国内经验丰富的战略策划、城市规划、生态研究、美丽乡村、营销实战、公共关系、土地利用、建筑设计、产业招商等多领域的专家进行智慧碰撞,技术合成,确保项目的先进性、可操作性和可落地性。然后再由我们桃花驿自己的富有实际操盘经验的团队统筹合一,形成最终的发展蓝图。

2 搭建双创载体

“人”是第三代特色小镇的根本,“人才”是第一生产力,创新是小镇的原动力。

在过去几年间,李克强总理提出了“大众创业、万众创新”的双创理论,成为了提升城市竞争力的重要内容。我们在桃花驿小镇也做了“农业创新、乡村创业”的乡村版“新双创”。

//演讲结束后,与行业大咖进行圆桌对话//

我们把以市民下乡、新农人返乡、青年创客等作为重点引进和扶持对象,通过“E创中心”这个新双创孵化器,为众多创业和创意项目引进天使、VC、PE、产业基金等金融机构,扶持文化艺术工作者、乡村创业者等个人和企业做大做强,这是整个小镇的发动机!源源不断地为小镇提供源动力和活力。

3 培育产业特色

几乎所有人都知道,特色小镇的关键是做产业,那么产业又该如何发展呢?

我们的观点是既要承前启后、继往开来,又要推陈出新、引领潮流。例如,桃花驿小镇的传统产业是桃子,最大亮点是桃花节,但是却不能刻舟求剑地把桃产业和赏桃花作为主要发展方向,那样只会越来越落后。

//卓尔小镇桃花驿荣获SMART乡创年度最佳乡创小镇//

桃花驿小镇按照“因时因地因人”的原则,依农、旅、文等资源,把21平方公里分为六个产业创新示范区,培育出相互关联促进的六个功能板块:

田园综合体创新示范区、庄园经济先行示范区、文化创意产业集聚区、精致农业产业集聚区、健康度假产业集聚区和杨店古驿老镇区,同时六大功能板块内部又形成了创新机制,就更容易形成符合市场需求的产业特色,而不是人为规划出来的。

4 强化项目支撑

重点项目和引擎项目是特色小镇创建的主要内容和抓手,这里既包括了投资主体的企业自投自营的项目,又必须有招商引资的项目或者合作投资经营的项目,同时还得有现金流和利润流的项目。这些项目能够构成小镇的基本骨架,支撑起小镇的基本形态。

拿桃花驿小镇来讲,我们分别率先启动了“三农型”的诸如杨店水蜜桃科研示范基地项目、东方艺术村美丽乡村项目,“文旅型”的小镇会客厅、吾行非遗工坊、卓尔拾本书屋、悦驿南山庄园度假区、十里桃林自然乐园等项目,“产业型”的桃产品深加工、人福亿生大健康、红层自然教育、禾之壮有机水溶肥等项目、“开发型”的E创中心、东篱社、东坡小院等项目,在同一时期满足了“村政企”三方的共同诉求,保证了小镇的可持续性发展。

5 实施市场运作

所谓市场运作,首要要做到的是“村政企”三方的各司其职,政府引导、企业主体、村民们参与。其次就是说投资主体要盈利,参与者要回报,消费者要有满足感,愿意买单。

因此说,小镇的每一个板块都要有能够独立运营的良性机制,不要指望着一个板块补偿另一个板块,靠房地产补偿文旅和农业等的思路是明显错误的,也是不能够持续的。另外,也不能寄望于把不赚钱的板块都被别人去做,自己做赚钱的事情,己所不欲勿施于人。

桃花驿小镇也曾走过一段弯路,最后还是想通了,把自己不擅长的事情与专业的企业和人合作,或者干脆交给别人去做,让更多国内更牛的企业和人参与进来,我们退居幕后,做大家的靠山就行了,只要大家能够挣到钱,我们有收益和回报就是水到渠成的事情了。

///卓尔小镇桃花驿一期鸟瞰图//

卓尔是湖北省知名的产业运营企业,在国内做了很多创领性的事情,如今的桃花驿小镇是在新领域的又一次创新和实践,具有着伟大的历史意义。如果非要给桃花驿一个准确的定位,那么其实桃花驿就是一个“人的梦想聚集地”,人才的汇聚地,一个可以让城市和乡村青年们共同逐梦的地方。

李子琦

武汉大学EMBA,北京大学文化产业研究院硕士,哈佛大学访问学者,湖北省三八红旗手、十大优秀青年企业家,多年大型产业集群、文商旅项目开发运营经验,卓尔小镇桃花驿项目操盘人,主张“新村民”带动“老村民”的乡建思路,以“农业创业、乡村创新”新双创为乡村发展动力,“以人为本,以人才为核心”的第三代特色小镇提出和践行者。

责任编辑:韩振华
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