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国际观察
时间:2020-07-24 15:22:01 来源:百观网

新华社伦敦7月24日电(记者于佳欣 李骥志)英国与欧盟23日在伦敦竣事新一轮未来关系谈判,但未能取得显着希望。分析人士指出,现在距离英国“脱欧”过渡期竣事仅剩不到半年时间,而英欧在一些关键问题上仍没有希望,“无协议脱欧”已成为双方不得不面临的一种可能性。

这是2019年10月19日在英国伦敦议会大厦外拍摄的欧盟旌旗与英国国旗。(新华社记者韩岩摄)

分歧庞大

英国1月31日正式“脱欧”,随后进入为期11个月的过渡期。过渡期内,英国与欧盟须通过谈判敲定“后脱欧时代”双边关系。受新冠疫情影响,双方商量大多通过视频方式举行,此轮谈判是双方第二轮面临面谈判。

在谈判中,欧盟希望用一份协议涵盖双方各领域关系,而英国则希望分门别类地告竣多项协议,其中包罗一份商业协议。英方此前曾表现,希望今年夏天能够与欧盟至少先就商业协议框架告竣一致。但现在来看,情况并不乐观。

在最新一轮谈判竣事后,只管英欧双方表现在社保互助、警员和司法互助、争议解决机制等方面开展了良好对话,但依旧未能弥合一些关键领域的分歧。

欧盟卖力与英国谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶说,思量到英国在渔业和未来竞争规则上的态度,双方“现在不太可能”告竣协议。英方首席谈判代表戴维·弗罗斯特也认可双方在这些领域确实“分歧庞大”。

渔业和未来竞争规则都是“老浩劫”问题。历经数轮谈判,双方至今未能在这两个问题上告竣统一意见。欧盟希望未来英国能够遵循公正竞争原则,在国家补助、情况掩护和就业规则等方面向欧盟看齐。英国则希望重新掌握对本国海域渔业资源的控制权,优先给予英国渔船准入权。

6月15日,人们在英国伦敦佩带口罩乘坐公交车。(新华社发,蒂姆·爱尔兰摄)

分析人士认为,抗击新冠疫情是英国和欧盟各成员国的当务之急,因此各方对英欧谈判投入的精神相对有限,加之谈判时间所剩不多,想在划定期限内完成谈判难题重重。

两手准备

分析人士指出,公正竞争和渔业等问题关乎久远利益,英欧都不会轻易让步。英欧均已意识到很可能无法在过渡期竣事前告竣协议,因此都在着手准备应对“无协议脱欧”的局势。

英国央行6月曾警告各商业银行,要对英国可能无法在年底“脱欧”过渡期竣事前与欧盟告竣一份商业协议提前做好准备。弗罗斯特表现,他对9月告竣框架协议有信心,英方会全力推进谈判,但他同时认可,依然存在“无协议脱欧”的可能,英国必须为种种可能性做好准备。

欧盟方面,巴尼耶23日在回覆记者有关是否存在“无协议脱欧”风险的提问时说,只要英国继续拒绝作出与欧盟对等的让步,谈判就会陷入僵局,最终将导致“无协议脱欧”。欧盟此前公布的政策文件也指出,无论谈判效果如何,英欧关系都将发生广泛而深远的变化,各国政府部门、企业、公民都应做好应瞄准备。

这是3月18日在英国伦敦拍摄的一处钱币兑换点。(新华社发,蒂姆·爱尔兰摄)

分析人士认为,一旦英国“无协议脱欧”,势必使受疫情重创的英欧经济雪上加霜,也可能会对地域政治和宁静关系造成打击。

对外经济商业大学国际经贸学院教授崔凡说,如果英欧最终无法告竣协议,双方可能会对一些入口商品征收关税,这将对相关行业造成重大影响。例如,原本就不景气的英国汽车制造业可能会最终消失。

欧盟革新中心商业问题专家萨姆·洛因说,英国“无协议脱欧”将使得英欧之间的通关手续越发烦琐,一些入口商品将面临关税和配额限制,现在后的英欧关系也将越发庞大。

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