国务院发文全面打消在华外资银行等金融机构业务范畴限制
时间:2019-11-07 21:09 来源:百观网

人民网北京11月7日电 (申佳平)7日,国务院印发进一步做好操作外资事情的意见,指出全面打消在华外资银行、证券公司、基金打点公司等金融机构业务范畴限制,富厚市场供应,加强市场活力。2020年打消证券公司、证券投资基金打点公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不高出51%的限制。

意见指出,淘汰外国投资者投资设立银行业、保险业机构和开展相关业务的数量型准入条件,打消外国银行来华设立外资法人银行、分行的总资产要求,打消外国保险经纪公司在华策划保险经纪业务的策划年限、总资产要求。扩大投资入股外资银行和外资保险机构的股东范畴,打消中外合伙银行中方独一或主要股东必需是金融机构的要求,答允外国保险团体公司投资设立保险类机构。

以下为意见全文:

国务院关于进一步做好操作外资事情的意见

国发〔2019〕23号

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

对外开放是我国根基国策。外资在我国经济成长中发挥了奇特而重要的感化,敦促高质量成长、推进现代化建树必需始终高度重视操作外资。当前,国际投资名堂深刻调解,我国操作外资事情面对新形势、新特点、新挑战。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,统筹推进“五位一体”总体构造,协调推进“四个全面”计谋构造,落实党中央、国务院关于稳外资事情的决定陈设,以引发市场活力、提振投资信心为出发点,以保障外商投资企业百姓报酬为重点,以打造果真、透明、可预期的外商投资情况为出力点,一连深化“放管服”改良,进一步做好操作外资事情,不变外资局限,优化外资布局,现提出以下意见。

一、深化对外开放

(一)支持外商投资新开放规模。继承压减全国和自由商业试验区外商投资准入负面清单,全面清理打消未纳入负面清单的限制法子,保障开放办法有效实施,一连晋升开放程度。(成长改良委、商务部牵头,各有关部分、各省级人民当局按职责分工认真)

(二)加速金融业开放历程。全面打消在华外资银行、证券公司、基金打点公司等金融机构业务范畴限制,富厚市场供应,加强市场活力。淘汰外国投资者投资设立银行业、保险业机构和开展相关业务的数量型准入条件,打消外国银行来华设立外资法人银行、分行的总资产要求,打消外国保险经纪公司在华策划保险经纪业务的策划年限、总资产要求。扩大投资入股外资银行和外资保险机构的股东范畴,乐购资讯,打消中外合伙银行中方独一或主要股东必需是金融机构的要求,答允外国保险团体公司投资设立保险类机构。继承支持凭据表里资一致的原则治理外资保险公司及其分支机构设立及改观等行政许可事项。2020年打消证券公司、证券投资基金打点公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不高出51%的限制。(人民银行、银保监会、证监会按职责分工认真)

(三)优化汽车规模外资政策。各地域要保障表里资汽车制造企业出产的新能源汽车享受同等市场准入报酬。修订乘用车企业平均燃料耗损量与新能源汽车积分并行打点步伐,在外方与中方合伙同伴协商一致后,答允外方在华投资的整车企业之间转让积分。(家产和信息化部、各省级人民当局按职责分工认真)

(四)出力营造公正策划情况。各地域、各部分要出力提高市场的公正性,实时更正违反公正竞争的做法,出力消除挫折公正竞争的制度性障碍。统一表里资修建业企业承揽业务范畴。完善外国投资者申请从事互联网上网处事营业场合、娱乐场合策划等业务相关划定。僵持凭据表里资机构同等报酬原则,开展强制性产物认证机构的资质审批事情。增加化学品物理危险性判断机构数量,不得针对外商投资企业配置限制性条件。(成长改良委、住房城乡建树部、商务部、文化和旅游部、应急部、市场禁锢总局、各省级人民当局按职责分工认真)

二、加大投资促进力度

(五)优化外商投资企业科技创新处事。增强对外商投资企业申请高新技能企业认定的指导和处事,组织开展政策专题培训,增强政策宣传,勉励和引导外资更多投向高新技能财富。(科技部、财务部、税务总局、各省级人民当局按职责分工认真)

(六)晋升自由商业试验区建树程度。支持处所和部分聚焦市场主体期盼,提出支持自由商业试验区进一步扩大开放和创新成长的详细法子,推进相关深条理改良事项在自由商业试验区先行先试,充实发挥自由商业试验区改良开放试验田感化。对有条件的自由商业试验区下放更多省级经济打点审批权限,尤其是投资审批、市场准入等权限。(商务部牵头,成长改良委等有关部分、各有关省级人民当局按职责分工认真)

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